5月28日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《城市更新“十五五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），落實(shí)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要，全面總結(jié)了“十四五”時(shí)期城市更新工作，深入分析了“十五五”時(shí)期城市的發(fā)展形勢(shì)，提出了10項(xiàng)主要指標(biāo)、23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、7個(gè)方面政策舉措、14項(xiàng)重大工程和行動(dòng)?！兑?guī)劃》主要有4個(gè)方面內(nèi)容。

第一部分為總體要求。明確了指導(dǎo)思想、基本原則，提出到2030年和2035年的發(fā)展目標(biāo)，設(shè)置了10項(xiàng)主要指標(biāo)，包括城鎮(zhèn)危舊房改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、老舊街區(qū)廠區(qū)改造提升、城中村改造、歷史建筑修繕、體育場(chǎng)地建設(shè)、公園綠地改造提升、地下管網(wǎng)改造、應(yīng)急避難場(chǎng)所改造、城鎮(zhèn)房屋基礎(chǔ)信息數(shù)字化等。

第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)標(biāo)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市建設(shè)目標(biāo)，部署了6方面重點(diǎn)任務(wù)，包括培育壯大城市發(fā)展新動(dòng)能、營(yíng)造高品質(zhì)城市生活空間、推動(dòng)城市發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)城市安全韌性、促進(jìn)城市文化繁榮發(fā)展、提升城市治理能力水平。同時(shí)，通過(guò)專欄形式列出了“好房子”建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、老舊街區(qū)廠區(qū)改造提升、市政基礎(chǔ)設(shè)施提升等14項(xiàng)重大工程和行動(dòng)。

第三部分為建立城市更新政策體系。提出健全城市更新實(shí)施機(jī)制、構(gòu)建可持續(xù)的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)投融資體系、更大力度支持盤活存量土地、建立房屋全生命周期安全管理制度、構(gòu)建多主體協(xié)同參與機(jī)制、健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化科技人才支撐作用7個(gè)方面的政策舉措。

第四部分為組織實(shí)施。提出構(gòu)建中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、城市抓落實(shí)的工作格局，省級(jí)人民政府明確本地區(qū)城市更新的目標(biāo)、任務(wù)和措施，城市人民政府切實(shí)履行責(zé)任，各有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)支持。

解讀：城市更新是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需要的綜合性戰(zhàn)略行動(dòng)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)67%，城市發(fā)展進(jìn)入以存量提質(zhì)為主的新階段，城市更新成為轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式、破解“城市病”的必然選擇。此次發(fā)布的《規(guī)劃》是我國(guó)首部國(guó)家級(jí)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，具有標(biāo)志性、綱領(lǐng)性意義。未來(lái)《規(guī)劃》的逐步落地，不僅將重塑中國(guó)城市格局，更將深刻影響每個(gè)家庭的生活。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，《規(guī)劃》的落地將釋放巨大的政策紅利與市場(chǎng)空間，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生海量市場(chǎng)機(jī)遇。我國(guó)城市更新市場(chǎng)空間將持續(xù)擴(kuò)容，2025年我國(guó)城市更新市場(chǎng)規(guī)模將突破8.6萬(wàn)億元，到2030年有望邁入10萬(wàn)億元級(jí)別，成為超級(jí)市場(chǎng)。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（www.kissmam.com）發(fā)布的《中國(guó)城市更新行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行狀況及投資潛力研究報(bào)告》。智研咨詢是中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。